최근 일부 비영리 요양기관에서 운영자금을 종신보험료로 납입한 뒤, 대표자 개인을 피보험자로 하고 계약자를 변경해 해지환급금을 사적으로 가져간다는 의혹이 크게 불거졌습니다. 이에 보건복지부·금융위원회·금융감독원이 전국 3만여 곳 비영리 장기요양기관을 대상으로 가입 실태 전수조사에 들어갔습니다.
이 사안은 종신보험의 피보험자·계약자 변경 특약이 어떻게 악용될 수 있는지를 극명하게 보여줍니다.
1. 비영리 요양기관 종신보험 가입 실태는 어떤가?
공적 재원(장기요양급여)으로 운영되는 비영리 요양기관이 운영자금을 종신보험에 넣는 사례가 확인됐습니다.
주요 패턴은 다음과 같습니다.
- GA(법인보험대리점, 특히 세무법인 겸업) 컨설팅 유치
- 시설 운영자금 → 종신보험료 납입
- 대표자(원장 등)를 피보험자로 지정
- 일정 기간 후 계약자를 대표 개인으로 변경 → 해지환급금 수령
이 구조는 “저축성 보험처럼 100% 환급받는다”는 설명으로 유혹하지만, 운영자금 목적 외 사용이라는 큰 문제를 안고 있습니다.
2. 대표 피보험자 변경 특약, 약관상 어떻게 되어 있나?
대부분 종신보험은 피보험자·계약자 변경을 허용하지만, 이는 정상적인 가족승계 등을 위한 것입니다.
종신보험 표준약관 주요 조항 (보험사 공통) “계약자는 보험회사의 승낙을 얻어 피보험자 또는 수익자를 변경할 수 있다. 다만, 피보험자의 서면동의가 필요한 경우에는 그러하지 아니하다.” “피보험자 변경 시 보험회사는 변경된 위험에 따라 보험료를 재산정할 수 있다.”
이 특약 자체는 합법적이지만, 비영리기관 운영자금을 개인에게 이전하는 데 쓰이면 재무·회계 기준 위반이 됩니다. 보험사는 변경 승낙 시 의무적으로 실질적인 이해관계(insurable interest)를 확인해야 하나, 실제 모집 현장에서는 느슨하게 적용된 사례가 많았습니다.
3. 편취 의혹의 법적 문제점은?
이 구조는 단순한 ‘꼼수’가 아니라 명백한 규정 위반 소지가 큽니다.
법규 체크
- 노인장기요양보험법 및 보건복지부 지침: 장기요양기관 운영비는 노인 요양·복지 목적으로만 사용해야 하며, 목적 외 지출(퇴직금·보험 등)은 제한됩니다. (출처: https://www.law.go.kr/법령/노인장기요양보험법)
- 금융소비자보호법 제17조, 보험업법: GA의 부당 모집·불완전판매(위험 미고지) 시 과태료·영업정지 등 제재.
- 비영리법인 회계기준: 공공재원(장기요양급여 80% 이상) 목적 외 사용 시 환수·지정취소 가능. (출처: https://www.mohw.go.kr)
금융당국은 5월부터 부적정 시설에 실태조사 + 환수 + 지정취소를 검토 중입니다.
4. 요양기관 운영자와 일반 가입자가 놓치기 쉬운 위험
- 운영자금 출처 불분명 → 조사 시 환수 명령
- 피보험자 변경 시 증여세 발생 가능성 (상속세 및 증여세법)
- 보험사 변경 승낙 거부 또는 보험료 재산정으로 손실
- GA 컨설팅 과정에서 위험을 제대로 안내받지 못했다면 피해 구제 신청 가능
실전 체크리스트
- 현재 종신보험 가입 시 계약자·피보험자·보험료 출처를 서류로 확인하세요.
- 피보험자·계약자 변경 전에 보험사 고객센터에 서면 문의하고 기록을 남기세요.
- GA 제안 시 “운영자금 사용 가능 여부”를 서면으로 요구하세요.
- 개인 자금으로 가입했다면 가족승계 목적임을 명확히 증빙하세요.
- 이미 가입했다면 즉시 회계사·보험 전문가와 상의해 정상화 방안을 검토하세요.
인사이트 종신보험의 피보험자 변경 특약은 가족에게 보장을 넘겨주는 훌륭한 도구입니다. 하지만 공공성이 강한 비영리기관 운영자금에는 절대 적용해서는 안 됩니다. 이번 전수조사는 규제 강화의 신호탄이며, 개인 보험 가입자도 “내 돈 출처와 변경 위험”을 미리 점검하는 계기로 삼아야 합니다.
요양시설 관계자분들은 지금 당장 내부 가입 현황을 점검하시고, 필요하면 보험사나 전문가 도움을 받으세요. 일반 개인 보험 가입자라면 이번 사례를 통해 약관상 변경 조항과 세금·법규를 꼼꼼히 확인하는 습관을 들이시길 권합니다.
출처
- 연합뉴스 (2026.4.16): https://www.yna.co.kr/view/AKR20260416166400002
- 조선비즈 (2026.4.16): https://biz.chosun.com/stock/finance/2026/04/16/KNKZRMO5BZFARCSHNOYFNJWRD4/
- 노컷뉴스: https://www.nocutnews.co.kr/news/6503821
- 노인장기요양보험법: https://www.law.go.kr/법령/노인장기요양보험법
- 보건복지부 지침: https://www.mohw.go.kr

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